Esse campo irá definir qual porcentagem de desconto o sistema deverá priorizar. 

Como configurar:

Dentro do módulo Orçamento, clique no botão Configurações, após na aba Complemento.

Feito isto, no campo Descontos, você consegue selecionar a opção Usuário e Produto.

Opção Usuário: O sistema irá olhar a porcentagem de desconto dentro do cadastro de usuário.

Opção Produto: O sistema irá olhar a porcentagem de desconto informada dentro do cadastro de produto, na aba Adicional.

Após selecionar, basta Gravar.